Kā prognozēts, KNAB Štokenberga mediju treniņos pārkāpumus neatklāj; kukuļošanas shēma nav pat izmeklēta

Iesaki rakstu:

Kā jau ziņots, dārgo mediju treniņu Štokenbergam britu kompānija Bell-Pottinger Sans Frontieres rīkoja 2007. gada 10.-12. decembrī, un saskaņā ar paša Štokenberga versiju par to esot maksājusi viņa dibinātā biedrība Sabiedrība citai politikai un tiesiskai valstij, kas kopumā starpniekam – Descartes Consulting par šo un citiem pakalpojumiem esot pārskaitījusi 100 tūkstošus latu.

Taču, kā bija atklājis Pietiek, mediju treniņa priekšvakarā biedrība nebija pat reģistrēta, tai nebija sava bankas konta un arī oficiālu naudas līdzekļu. Savukārt biedrības toreizējais vadītājs, uzņēmējs Edgars Štelmahers Pietiek iepriekš nejauši atklāja, ka mediju treniņa laikā tā tiešām bijusi Descartes Consulting „dāvana” Štokenbergam, - biedrība maksājumu šai Rolšteina firmai (tagad tā pieder kādam ofšoram, bet uzņēmuma vadītājs joprojām ir Rolšteins) veikusi tikai 2008. gada aprīlī, četrus mēnešus pēc treniņa.

Kādu iemeslu dēļ Rolšteins, kurš pats pēcāk teicās pilnīgi zaudējis atmiņu par šiem notikumiem, bija ieinteresēts pasniegt nesen reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministra posteni zaudējušajam Štokenbergam šādu iespaidīgu „dāvanu”? Atbildi uz šo jautājumu, kā noskaidrojis Pietiek, sniedza dati par Štokenberga bijušās ministrijas pasūtījumiem, kurus tajā pašā 2007. gadā saņēmusi cita Rolšteina firma.

Runa ir par SIA Analītisko pētījumu un stratēģiju laboratorija, kuras kontrolpakete – 51% kapitādaļu saskaņā ar Lursoft datiem 2007. gadā piederēja tam pašam Rolšteinam, bet kopš 2009. gada – SIA Descartes Consulting. Vēl 34% uzņēmuma kapitāldaļu pieder Robertam Ķīlim, bet 15% - Annai Seleckai.

Kā apliecināja Štokenberga vadītās Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas funkciju pārņēmēja – Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija, 2007. gadā Rolšteina firma Analītisko pētījumu un stratēģiju laboratorija no Štokenberga vadītās ministrijas un tās pārziņā esošās Valsts reģionālās attīstības aģentūras bija saņēmusi divus apjomīgus valsts pasūtījumus, kuru kopējā summa (ar PVN) pārsniegusi 100 tūkstošus eiro.

Ministrijas pasūtījums „Semināra organizēšanas pakalpojumi. Semināru cikla organizēšana, kurā ietilpst vismaz desmit diskusijas (prāta vētras) ekspertu vidū par Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģijas jautājumiem un stratēģiskajām dilemmām balstoties uz stratēģijas pamatziņojumā Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģijas līdz 2030.gadam izstrādes pamatziņojums izvirzītajiem jautājumiem - konkurētspēja, resursi, ilgtspēja, sabiedrība, telpiskā attīstība” Rolšteina firmai saskaņā ar Iepirkumu uzraudzības biroja datiem deva 21 345 latus bez PVN.

Savukārt Valsts reģionālās attīstības aģentūras pasūtījums „Pētījuma Latvijas pilsētu sociāli ekonomiskās attīstības tendences veikšana” Rolšteina firmai, kā rāda Iepirkumu uzraudzības biroja dati, bija divreiz ienesīgāks, - tā kopapjoms bija 42 355 lati (plus PVN).

Tieši šie divi Štokenberga ministrijas un tai pakļautās aģentūras pasūtījumi Rolšteina un kompanjonu firmai palīdzēja 2007. gadu beigt ar 42 485 latu peļņu, kura tika izmaksāta dividendēs uzņēmuma īpašniekiem: Lursoft datu bāzē atrodams Seleckas 2008. gada aprīlī parakstītais uzņēmuma gada pārskats, kurā norādīts, ka „saskaņā ar dividenžu politiku tiek paredzēts peļņu izlietot dividenžu izmaksai”. Tas notika tieši laikā, kad Štokenberga biedrība it kā samaksājusi otrai Rolšteina firmai - Descartes Consulting par tagadējā ministra mediju treniņu.

Selecka Pietiek neko par šo pasūtījumu iegūšanas apstākļiem un to saistību ar Štokenbergu nevarēja pateikt, arī Rolšteins teicās pilnībā zaudējis atmiņu par šiem notikumiem. Rolšteins īsā sarunā gan izvirzīja versiju, ka nekādus pasūtījumus no Štokenberga vadītās ministrijas viņa firma vispār neesot saņēmusi - bet tā īsti viņš arī to neatceroties: "Neņemos apgalvot, bet nedomāju, ka viņa bija vinnējusi kādus lielus konkursus tajā ministrijā. Bet tas jāprasa viņiem pašiem, bet tas nav saistīts ne ar dāvanu Štokenbergam, ne ar konkursiem."

Savukārt Štokenbergs tā arī nav vēlējies atbildēt uz jautājumu, kā pats ministrs skaidro - kādu iemeslu dēļ Rolšteina SIA Descartes Consulting 2007. gada nogalē bija gatava no savas kabatas apmaksāt toreizējam Saeimas deputātam Štokenbergam dārgo mediju treniņu Londonā, par kuru vēlākā ministra biedrība Sabiedrība citai politikai un tiesiskai valstij Rolšteina firmai it kā samaksājusi tikai četrus mēnešus vēlāk.

Tāpat ministrs tā arī neatbildēja uz jautājumu, kāds ir paša Štokenberga skaidrojums - kāda ir šīs „dāvanas” pasniegšanas saistība ar diviem valsts pasūtījumiem, ko no Štokenberga līdz pat 2007. gada rudenim vadītās Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas saņēmusi Rolšteinam piederošā SIA Analītisko pētījumu un stratēģiju laboratorija.

Tomēr, neraugoties uz to, ka par visiem šiem faktiem un aizdomām bija informēts arī KNAB, biroja priekšnieks Jaroslavs Streļčenoks oficiālā vēstulē nu apliecina, ka pārbaude veikta tikai par to, vai Štokenberga rīcība atbilst likuma Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā normām, bet ne par iespējamu kukuļošanas shēmu. Publicējam pilnu atzinuma tekstu:

„Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs (turpmāk - Birojs) savas kompetences ietvaros izvērtēja Jūsu 2011.gada 25.augusta un 2011.gada 7.septembra iesniegumus par bijušā Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas ministra Aigara Štokenberga iespējamo likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" (turpmāk - Likums) normu neievērošanu, 2007.gada nogalē piedaloties kompānijas „Bell Pottinger Comunication" organizētajos mediju treniņos, par kuriem maksāja SIA „DESCARTES CONSULTING", kuras īpašnieks ir SIA „Analītisko pētījumu un stratēģijas laboratorija" līdzīpašnieks Kaspars Rolšteins, un nenorādot par to informāciju valsts amatpersonas deklarācijā.

Saskaņā ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja likuma 7.panta pirmās daļas 3.punktu Birojs kontrolē Likuma izpildi, kā arī citos normatīvajos aktos valsts amatpersonām noteikto papildu ierobežojumu ievērošanu.

A.Štokenbergs no 2006.gada 8.novembra līdz 2007.gada 19.oktobrim, kā reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas ministrs, bija iekļauts Valsts kancelejas valsts amatpersonu sarakstā atbilstoši Likuma 4.panta pirmās daļas 3.punktam.

Saskaņā ar Likuma 1.panta 5.punktu interešu konflikts ir situācija, kurā valsts amatpersonai, pildot valsts amatpersonas amata pienākumus, jāpieņem lēmums vai jāpiedalās lēmuma pieņemšanā, vai jāveic citas ar valsts amatpersonas amatu saistītas darbības, kas ietekmē vai var ietekmēt šīs valsts amatpersonas, tās radinieku vai darījumu partneru personiskās vai mantiskās intereses.

Likuma 1 .panta 4.punkts nosaka, ka darījumu partneri ir fiziskā vai juridiskā persona vai uz līguma pamata izveidota fizisko un juridisko personu apvienība, kas saskaņā ar šā likuma noteikumiem ir deklarējamās darījumu attiecībās ar valsts amatpersonu. Savukārt saskaņā ar Likuma 24.panta pirmās daļas 9.punktu deklarācijā valsts amatpersona norāda informāciju par tās veiktajiem darījumiem, ja to summa pārsniedz 20 minimālās mēnešalgas, norādot šo darījumu apmēru un darījumu puses.

Likuma 11 .panta pirmā daļa nosaka, ka valsts amatpersonai ir aizliegts, pildot valsts amatpersonas pienākumus, sagatavot vai izdot administratīvos aktus, veikt uzraudzības, kontroles, izziņas vai sodīšanas funkcijas, slēgt līgumus vai veikt citas darbības, kurās šī valsts amatpersona, tās radinieki vai darījuma partneri ir personiski vai mantiski ieinteresēti.

Likuma 13.2 panta pirmā daļa nosaka, ka valsts amatpersonai ārpus amata pienākumu pildīšanas ir aizliegts pieņemt dāvanas, ja attiecībā uz dāvinātāju valsts amatpersona divu gadu laikā pirms dāvanas saņemšanas ir sagatavojusi vai izdevusi administratīvos aktus vai veikusi uzraudzības, kontroles, izziņas vai sodīšanas funkcijas, kā arī slēgusi līgumus vai veikusi citas ar amata pienākumu pildīšanu saistītas darbības.

Izvērtējot Valsts kancelejas un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas sniegto informāciju, pārbaudes gaitā netika konstatēti fakti, kas liecinātu A.Štokenbers, pildot Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas ministra amata pienākumus, būtu veicis ar valsts amatpersonas amata pienākumu pildīšanu saistītas darbībās attiecībā uz K.Rolšteinu vai uzņēmumiem, kuru īpašnieks vai līdzīpašnieks ir K.Rolšteins, tai skaitā SIA „DESCARTES CONSULTING" un SIA „Analītisko pētījumu un stratēģijas laboratorija".

Ievērojot minēto, Birojs savas kompetences ietvaros izvērtējot A.Štokenberga darbības, 2007.gada decembrī (laikā, kad A.Štokenbergs bija beidzis pildīt ministra amata pienākumus) piedaloties kompānijas „Bell Pottinger Comunication" organizētajos mediju treniņos, kurus apmaksāja SIA „DESCARTES CONSULTING", kuras īpašnieks ir SIA „Analītisko pētījumu un stratēģijas laboratorija" līdzīpašnieks Kaspars Rolšteins, nekonstatēja pazīmes, kas liecinātu par Likumā valsts amatpersonām noteikto ierobežojumu un aizliegumu pārkāpšanu.

Informējam, ka saskaņā ar likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 28.panta pirmās daļas 1.punktu Valsts ieņēmumu dienestam atbilstoši šā likuma 23.pantra otrajā, trešajā un ceturtajā daļā paredzētajai valsts amatpersonu deklarāciju iesniegšanas piekritībai ir pienākums šajā likumā noteiktajos gadījumos pārbaudīt, vai deklarācija ir iesniegta un aizpildīta noteiktajā kārtībā.

Ievērojot minēto, Birojs lūdza Valsts ieņēmumu dienestu izvērtēt, vai (un kurās sadaļās) A.Štokenbergam valsts amatpersonas deklarācijā par 2007.gadu bija jānorāda SIA „DESCARTES CONSULTING" samaksātā summa par viņa dalību kompānijas „Bell Pottinger Comunication" organizētajos mediju treniņos, un izvērtēt A.Štokenberga atbildību par iespējamo valsts amatpersonas deklarācijas aizpildīšanas kārtības neievērošanu.

Saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta sniegto atbildi A.Štokenbergam kārtējā gada valsts amatpersonas deklarācijā nebija jānorāda SIA "DESCARTES CONSULTING" samaksātā summa kompānijai "Bell Pottinger Comunication" par organizētajiem mediju treniņiem, jo darījuma partneris, kas saņēma šo pakalpojumu, bija juridiska persona.”

Seko mums