Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Šo pagaro vēstījumu mani pamudināja uzrakstīt vairāki vecāka gadagājuma paziņas, kuri šopavasar nez kāpēc bija neparasti “jauneklīgi uzbudināti” un skaļāk bubināja, saņemot ikgadējās lapeles ar nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) paziņojumiem.

Ievads

NĪN lieluma pamats – “kadastrālā vērtība”[i] gan zemei, gan ēkām ir “instruments”, kura “likumnoteiktais” “potenciāls” ne tuvu nav izsmelts

Šīgada sākumā izskanējušais Valsts zemes dienesta (VZD) “pretplāns” kadastra vērtību sacelšanai “tuvu tirgus cenām” ātri tika apklusināts. Lai kas arī nebūtu iemesls, VZD pēc tieslietu ministra Dz. Rasnača ierosmes savus draiskos pārrēķinus pēkšņi pārtrauca.

Nav zināms - uz cik ilgu laiku, tāpēc, nomaksājuši nekustamā īpašuma nodokli par pirmo ceturksni, šajā esejā papētīsim šo tēmu tuvāk.

Dažas nianses NĪN prettiesiskajā “dabā”

Prettiesiska ir tāda norma, kura ir pretrunā vispārējiem tiesību principiem un/vai citiem normatīviem aktiem (normām), kuriem tā ir pakārtota.

Iespējams, vēsturiskās pieredzes un tiesiskās neaudzinātības dēļ latvietis ir pieradis uzskatīt, ka viss, kas ir “likumīgs”, ir arī “tiesisks”, tādēļ klusējot “nes savu nastu”.

Mēģināšu ļoti virspusēji izklāstīt problēmas būtību, balstoties uz “īpašuma tiesību dzīves cikla” pamatu, - sākot no īpašuma iegādes, beidzot ar atsavināšanu (pārdošanu).

Reģistrācijas nodeva, kas patiesībā ir vienreizēji (pirmoreiz) nomaksāts nodoklis

Valsts ir noteikusi, ka nekustamo īpašumu ierakstīšana un lietu tiesību nostiprināšana ir obligāta[ii], jeb tas ir tipisks valsts uzspiests “administratīvais slogs”[iii]

Nodevu lieluma aprēķinu “Administratīvajam slogam” regulē gan ES noteiktās prasības[iv], gan Latvijā absolūtajā vairumā tiesiski strādājošās iestādēs jau adaptēti principi, kuru “aprēķina formula” ir ļoti vienkārša:

N=t x A

Nodevai jābūt vienādai ar ierēdņa darba samaksu par patērēto laiku

Ja valsts uzspiež personai administratīvo slogu “reģistrēt”, tad reģistrācijas nodeva nedrīkst pārsniegt izmaksas, kuras rodas iestādes darbiniekam, izdarot ierakstu reģistrācijas žurnālā (datu bāzē).

Par tiesību analoģijas (līdzības) principu (līdzīgas tiesības – jābūt līdzīgam regulējumam)

Vairumā Tieslietu ministrijas iestādēs, piemēram, Uzņēmumu reģistrā (UR), kas no tiesību reģistrācijas viedokļa veic analoģiskas darbības, kā Zemesgrāmata, “nodevas” nosaka atbilstoši ES un pašā Latvijā noteiktajai metodoloģijai - tās ir fiksētas.

Neatkarīgi no reģistrējamā uzņēmuma pamatkapitāla lieluma (€1.00 vai €1miljons) UR nodevu lielums nebūs būtiski atšķirīgs un variēs dažu desmitu € robežās.

Savukārt valsts nodeva, kas jāmaksā līdz ar reģistrāciju Zemesgrāmatā, noteikta kā maksājums, kurš ir no 0,5% līdz 6% no īpašuma vērtības (cenas), turklāt tas ir tikai par ierakstīšanu Zemesgrāmatā; atmetot visas citas “administratīvo slogu izmaksas”, kas saistītas ar to (zemes plānu, ēku / mežu inventarizāciju, utt.)

Sekojoši “Zemesgrāmatas reģistrācijas valsts nodeva” drīzāk ir “nodoklis”, nevis nodeva

Latvijas ierēdņu “prettiesiskuma rezultāts” tiesību jomā nav tikai “deklaratīvs”, bet arī kvantitatīvi izmērāms un salīdzināms lielums: pat vidējas jauna Rīgas dzīvokļa vai mājas Pierīgā cenas (~€100,000) gadījumā šī Latvijas "pseidonodeva" 18x pārsniedz Igaunijas un 63x - Lietuvas analoģiskās "nodevas"[v].

Papildus var minēt, ka prettiesiski aprēķinātā nodeva rada arī citus “negatīvos efektus”:

- dārgo reģistrācijas izmaksu dēļ personas tiek spiestas pārkāpt likumu - savlaicīgi īpašumu nereģistrēt, piemēram, dāvinājuma u.c. gadījumos, jo tam pietrūkst līdzekļu;

- personu diskrimināciju pēc to mantiskā stāvokļa - likums jāpilda visiem, taču daudzi to nespēj prettiesiski aprēķinātas nodevas dēļ;

- savlaicīgas nereģistrēšanas dēļ un, izmantojot zvērinātu notāru “legālu” starpniecību, īpašumi tiek izkrāpti mantiniekiem;

- tūkstoši pašvaldību, draudžu utt. īpašumu Zemesgrāmatā nav reģistrēti vispār, un, ja pati valsts vai pašvaldības nepilda likumu, ir netaisnīgi to prasīt no iedzīvotājiem, u.c.;

- valsts piespiež cilvēku “shēmot”, uzdodot nepatiesu darījuma vērtību, mākslīgi sadalot to daļās utt.;

- augstās nodevas mākslīgi sadārdzina dzīvokļu pieejamību jaunām ģimenēm u.c.

(2) Ēku un infrastruktūras dubultā un trīskāršā aplikšana ar nodokli

Nomaksājot iepriekšminēto “pseidonodevu” jeb faktiski - nodokli un virkni citu maksājumu, ēkas (infrastruktūra, raža, mežs utt.) pēc reģistrācijas kļūst par jaunā īpašnieka "paša mantu"- “privātīpašumu”.

Kā rakstīts Satversmē, valstij, izņemot īpašus gadījumus, nav tiesību un vajadzības atsavināt / ierobežot privāto īpašumu - nedz pēc lieluma, skaita utt. Latvijai šajā vēstures etapā nedraud pārapdzīvotība (tad būtu jāregulē zemes sadale, lai visiem pietiek), tieši pretēji- iedzīvotāju skaits strauji samazinās (vairāk nekā par 20% pēdējo desmitgažu laikā).

Latvijā nepastāv feodālisms (kur tiesības tieši saistītas ar feodas jeb īpašuma lielumu, bet nav citu nodokļu), sekojoši nav nepieciešamības kā pirms 400 gadiem Lielbritānijā vai 1922. gadā tepat Latvijā “ar piespiedu metodēm” pārdalīt milzīgus mantotus īpašumus un ar tām saistītas vēlēšanu u.c. tiesības.

Jebkura celtniecības darbība, materiāli utt. ir aplikti ar nodokļiem. Sekojoši Latvijā personas paša uzlabotajā ēkā vai infrastruktūrā jau “ir iekļauti” visi valstij maksājamie nodokļi.

Taču pēc ēkas nodošanas ekspluatācijā, prettiesiski nosakot ikgadēju NĪN ēkām, nodoklis tiek uzlikts trešo reizi, turklāt pārkāpjot īpašnieka pamattiesības (uz savu likumīgi iegūtu privātīpašumu, uz sava īpašuma uzturēšanu kārtībā, uz savu dzīves apstākļu uzlabošanu, uz daudzkārtēja nodokļa neuzlikšanu tā likumīgi iegādātai un piederošai mantai).

Gadījumos, ja persona ilgstoši nevar nomaksāt prettiesisko ikgadējo dubultNĪN ēkām, valsts pretēji Satversmei privātīpašumu atsavina ne jau “valsts interesēs”, bet gan spekulantu interesēs, jo parasti tas tiek pārdots izsolēs.

Igaunijā, kura ir Eiropas Savienībā un kurā visi nodokļi, izņemot ienākuma nodokli, ir zemāki, un kuras vēsture ir identiska Latvijai, ēkas, infrastruktūru, mežus ar nodokli neapliek, bet apliek tikai zemi (0,1%-2,5%)

(3) NĪN palielināšana kā sods par dzīves apstākļu uzlabošanu

Pēc Eiropas Savienības datiem Latvija Eiropas Savienībā atrodas kaunpilnajā 3. - 4. zemākajā vietā pēc mājokļa kvalitātes un apjoma (pamatā aiz Rumānijas un Bulgārijas)[vi].

Piemēram, Latvijā 16.2% (3. sliktākā vieta) iedzīvotāju 21. gadsimtā dzīvo ēkās, kurās nav WC, dušas, bet ir “sausā tualete” (ēkā vai pat ārpus ēkas).

Ne tikai pēc “sausās tualetes”, bet arī pēc virknes citu parametru Latvija izceļas starp “sliktākajām” valstīm, tādēļ loģiski šķistu, ka valstij vajadzētu izstrādāt tādu politiku, kas atbalstītu dzīves apstākļu uzlabošanu.

Valsts nodokļu politika nosaka pretēji: ja kāds ēku sakopj, uzlabo, tas tiek sodīts ar lielākiem nodokļa maksājumiem par paša īpašumu nākotnē.

Kā tas notiek

Lai uzsāktu jebkādus uzlabojumus (būvdarbus, rekonstrukciju, utt.) ēkā, cilvēks ir spiests kārtot būvatļauju. “Process” var sasniegt ~34 soļus (saskaņojumus dažādās institūcijās), ieilgt pat gadu un izmaksāt ievērojamas summas.

Uzlabojot savu mājokli, persona ne tikai pērk materiālus, bet valsts budžetā samaksā nodokļus.

Pabeidzot ēku, tā jānodod ekspluatācijā un jāuzrāda 2. punkta izmaksas, kas tiek izmantotas un tieši ietekmē ēkas jauno kadastrālo vērtību.

Rezultātā personai, kura ieguldījusi nesamērīgi ilgu laiku un milzu līdzekļus, kā “sods” par WC ierīkošanu (vai citādu īpašuma sakārtošanu un uzlabošanu) tiek uzlikts paaugstināts ēkas NĪN.

Absurdā NĪ nodokļu politika līdzīgi kā pseidonodeva rada virkni “papildefektu:

patvaļīgas pārbūves;

ēkas savlaicīgi nenodod ekspluatācijā;

tiek izmantotas ekspluatācijā nenodotas ēkas;

valsts iejaucas personu dzīvē, nosakot, kurās ēkās personai aizliegts dzīvot utt.

Arīī šīs problēmas tiek risinātas, nevis atceļot to cēloni, bet rekordātrā tempā pieņemot jaunas normas (no 2017.g būs jāpierāda, kā dzīvot ēkā ar sauso tualeti), uzliekot sodus utt.

(4) Īpašuma lieluma ierobežošana, “darbaspēku nodokļu sloga pārlikšana uz NĪN”

Citplanētiešu politisko demagogu bieži apzelēta tēma ir par mājokļa lielumu, vienu vai vairāk mājokļiem jeb vēlme komunistiski regulēt personas tiesības uz privātīpašuma lielumu.

Īsumā - tās visas ir prettiesiskas un nav pat dziļākās apspriešanas vērtas, vai arī pasaulei jādeklarē - Latvijā atgriezušies pie “komunistiskā īpašuma modeļa”.

Vairāku īpašumu izmantošana saimnieciskā darbībā (ārpus paša vajadzībām) jau tiek regulēta likumdošanā.

Dažu sociālistisko citplanētiešu stāsti par “darbaspēka nodokļu samazināšanu, vienlaikus palielinot NĪN”, tikai apliecina, ka uz Saturna tiešām viss ir savādāk.

Mazapdzīvotajā Latvijā ir vieni no augstākajiem NĪN % pasaulē (pat ASV- max 2,38%),

 (6) Kā rīkoties?

Latvijas pilsoņiem ir vairākas iespējas tālākai darbībai:

- “nepatriotiskā”. Vairāki simti tūkstoši valsts iedzīvotāju pamatā tieši neprasmīgās ekonomiskās politikas dēļ ir bijuši spiesti pārvākties. Var sekot viņiem, zinot, ka tepat Valgā nekustamā īpašuma nodoklis par ēku būs =0%,

- “pragmatiskā”. “Shēmojiet”,

- “neticamā”. Organizēšanās un vēršanās tiesā par prettiesiskā regulējuma atcelšanu un prettiesiski iekasēto “reģistrācijas nodevu”, ka arī NĪN ēkām atcelšanu un pārmaksas atmaksāšanu.

Vai ir risinājumi situācijas sakārtošanai bez “revolucionārām darbībām”? Protams, ir.

Daži risinājumi nav triviāli, piemēram, “NĪN ķīlnieku”- pašvaldību budžeta sabalansēšana, kura lielu daļu var veidot prettiesiskā NĪN maksājumi, te nāksies novirzīt daļu citu nodokļu.

Taču izvērst šo sadaļu ir jēga tikai tad, ja ir “darītāji” jeb likumdevējs, kam tauta var uzticēties.

Bez politiskas izlēmības atjaunot tiesiskumu tā būtu tāda pati laika pakavēšana pensionāriem kā ar šo pagaro stāstiņu.


[i] http://kadastralavertiba.lv/profesionali/

[ii] Zemesgrāmatu likums, 1. pants

[iii] https://www.google.lv/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjt36mtkvjLAhUDZCwKHXaPDioQFggaMAA&url=http%3A%2F%2Fwww.varam.gov.lv%2Fin_site%2Ftools%2Fdownload.php%3Ffile%3Dfiles%2Ftext%2FSeminari%2F%2F20111110LLU_Pilvere.pdf&usg=AFQjCNFjyC3Rc7i8-PsfUX78pnMuthtTMA&sig2=BhI5MBsLIVMvn-Dj9MpOTQ&bvm=bv.118443451,d.bGg

[iv] http://ec.europa.eu/smart-regulation/guidelines/tool_53_en.htm

[v] http://www.notary.lv/lv/actual/news/entry/272/

[vi] http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Housing_conditions

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

20

Nē seksuālai vardarbībai!

FotoIzskatās, ka ejam uz to, ka vīrietis ar sievieti varēs iepazīties un ielaisties tikai tad, ja neviens nav ar citu, ja tas notiek ar attiecīgiem noturības solījumiem un liecinieku (eparaksta) klātbūtnē. Paga, nevaru atcerēties, nebija šitāda štelle jau iepriekš izgudrota?
Lasīt visu...

21

Latvijas Pastu ved uz maksātnespēju

FotoLatvijas Pasta pašreizējā valde (Beate Krauze-Čebotare, Andris Puriņš, Jānis Kūliņš un Pēteris Lauriņš) mērķtiecīgi gremdē Latvijas Pastu.
Lasīt visu...

21

Donalds Tramps, Ādolfs Hitlers un dzīve uz muļķu kuģa

Foto2016. gadā, pēc referenduma par Lielbritānijas izstāšanos no Eiropas Savienības un Donalda Trampa uzvaras ASV prezidenta velēšanās jēdziens “post patiesība” tik bieži un enerģiski tika lietots un analizēts visā Rietumu pasaulē, ka “Oxford dictionary” to atzina par gada vārdu. 
Lasīt visu...

21

Cik nopietnas ir Latvijas spējas pretoties Krievijas agresijai?

FotoNesenais Nacionālo bruņoto spēku (NBS) paziņojums, ka “Latvijā drošības situācija ir tikpat stabila un līdzvērtīga tai, kāda ir citās NATO dalībvalstīs, kuras nerobežojas ar krieviju, piemēram, Spānijā, Francijā vai Itālijā”, tautu nevis nomierināja, bet gan lika vēl vairāk satraukties par to, kas īsti valstī tiek darīts aizsardzības spēju stiprināšanā. Tā vietā, lai mierinātu iedzīvotājus ar tukšpļāpību, Polija intensīvi bruņojas. Bet ko šajā jomā dara Latvija?
Lasīt visu...

6

Vai sabiedrība pieprasīja “cūkskandālu” un Gunāra Astras izsmiešanu?

FotoKļūdījos, domādama, ka Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomei (SEPLP) ir jelkādas iespējas teikt savu “biezo vārdu”, vērtējot sabiedrisko mediju darbību. Padomes mājaslapā varam vien iepazīties ar 14 punktiem, kas vispārīgi iezīmē padomes darba jomas. Taču pēdējie skandāli un cilvēku neizpratne par sabiedrisko mediju izpausmēm liek uzdot daudzus jautājumus.
Lasīt visu...

20

Pēc spermas nolaišanas uz krūtīm* progresīvā kultūras ministre ir atradusi jaunu kultūras aktualitāti – iesaistīšanos kultūrā balstītas klimata rīcības draugu grupā

FotoValdība 19. marta sēdē izskatīja Kultūras ministrijas (KM) sagatavoto informatīvo ziņojumu „Par Latvijas Republikas pievienošanos Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) 1992. gada 9. maija Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām** Kultūrā balstītas klimata rīcības draugu grupai” un atbalstīja šo iniciatīvu.
Lasīt visu...

21

Aivars Lembergs nekādus Kremļa naratīvus nav izplatījis, toties LSM darbojas Kremļa interesēs

FotoŠī gada 19. martā portāla lsm.lv publikācijā "Lembergs vaino Latvijas valdību "Krievijas provocēšanā"; viņa teikto lūdz vērtēt Saeimas komisijā” tās autors Ģirts Zvirbulis apgalvo:
Lasīt visu...

12

Uzmācīgie IRši

FotoPagājušas vien dažas dienas, kopš rakstīju par dažādiem “ķīmiskajiem elementiem”, kas pavada „Jauno vienotību”, un kā vecajā latviešu parunā: “Kā velnu piemin, velns klāt!”
Lasīt visu...

21

Tas ka, cilvēks par nopelnīto naudu var atļauties nogalināt sava prieka pēc, ir tikai apsveicami!

FotoPazīstu Jāzepu Šnepstu (attēlā) personīgi. Jā, viņš ir kaislīgs mednieks. Dara to dekādēm, dara to profesionāli, legāli un, pats galvenais, selektīvi (atšķirībā no 90% Latvijas mednieku) kuri šauj pa visu kas kustās.
Lasīt visu...