Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Vai Būvniecības birojs piever acis, lai ierēdņi var nelikumīgi apgūt Eiropas naudu?

Arnis Arājs, Carnikavas novada iedzīvotājs, bijušais publicists
22.03.2016.
Komentāri (13)

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Lai gan pat pats Būvniecības valsts kontroles birojs (BVKB) savā atzinumā norāda, ka iestāde tika izveidota, lai nepieļautu Zolitūdes traģēdijas atkārtošanas, un tāpēc tā darbība ir vērsta uz jēgpilnu un efektīvu būvniecības procesa uzraudzību, pašreizējie notikumi Carnikavas novadā – projektā “Siguļu ciema pretplūdu aizsargdambja (D-4) būvniecība” – vedina domāt par pretējo.

Kad savulaik sākās diskusijas par to, vai Carnikavā Gaujas labajā krastā nepieciešams būvēt pretplūdu dambi, domas dalījās gan iedzīvotājiem, gan pašvaldības deputātiem. Iedzīvotāju bažas bija saistītas ar to, ka dambim var būt negatīvi blakusefekti, kamēr reāli applūstošo māju ir maz un tas notiek tikai reizi dažos gados. Savukārt daļa deputātu satraucās par to, ka dambja aplēsēs par pamatu ņemtais hidromodelis ir nepilnīgs un Gaujas paātrinātais tecējums pēc dambja uzcelšanas veicinās krastu eroziju. Vēl viens šaubu iemesls bija projektā iecerētās Dzirnupes slūžas, jo tās būtiski samazinātu ūdens apmaiņu ar Dzirnezeru, un tas ātri aizaugtu.

Tomēr, neraugoties uz vispārējām bažām un daudzām neskaidrībām, - acīmredzot tāpēc, ka par dambja būvniecību pašvaldība varēja apsaimniekošanā iegūt 2,2 miljonus eiro no ES fondiem, - lēmums par dambja būvniecību tika pieņemts, un saskaņā ar pašas Carnikavas novada būvvaldes izdoto būvatļauju 2014.gada 3.oktobrī būvniecība tika arī uzsākta.

Lai process varētu notikt, pašvaldība par saviem līdzekļiem no pieguļošo zemju īpašniekiem iepērk zemi par aptuveni 700 000 eiro.

Vēl pašvaldība ierosināja Saeimai pieņemt pat speciālu likumu – tas stājās spēkā 2016. gada 1. februārī -, ar kura palīdzību iedzīvotājam Dainim Uzuliņam var atsavināt zemi dambja būvniecības vajadzībām (lai gan vēlāk dabā D.Uzuliņa zeme dambja būvniecībai tā arī netiek izmantota).

Taču tālāk notiek virkne neskaidrību, kas liek jautāt, vai pašvaldībai ir tiesības pasliktināt saviem iedzīvotājiem dzīves kvalitāti – šajā gadījumā, īstenojot projektu, kas kaitē, vai pašvaldībai ir tiesības pieņemt prettiesiskus un nelikumīgus lēmumus, un galvenais – kur visā šajā procesā skatās BVKB, kas, neraugoties uz visām iebildēm un pārkāpumiem, projektu tomēr akceptē?

Tālāk uzskaitīšu tikai galvenos faktus:

1.Būvniecības valsts kontroles birojs (BVKB) būvniecības laikā vairākas reizes apseko dambi, bet par konstatētajiem būvniecības pārkāpumiem nesastāda administratīvos aktus, lai gan atklātie pārkāpumi ir uzskaitīti pašvaldībai adresētajos lēmumos un vēstulē (06.11.15. un 26.11.15.). Daži konstatētie pārkāpumi:

1.1.Dambja trase tiek izmainīta bez nepieciešamā dokumentālā pamatojuma un saskaņojumiem.

1.2.Dambis ir izbūvēts uz divu īpašnieku zemes (zemes īpašumi “Gobas” un “Gipteri”) bez saskaņojumiem – patvaļīga būvniecība.

1.3.Dambja “ūsas” ir izbūvētas bez saskaņojuma ar blakus esošā zemes gabala īpašnieku Daini Uzuliņu – patvaļīga būvniecība.

2.Tomēr, neraugoties uz visu minēto, 2015. gada 15. decembrī dambis tiek nodots ekspluatācijā. Tas notiek pēc vairākkārtējas BVKB atteikšanās to darīt, jo nav kārtībā nepieciešamie pieņemšanai ekspluatācijā dokumenti. Iespējams, ka tā ir tikai sakritība, ka iepriekšējā dienā pirms lēmuma pieņemšanas Carnikavas domes priekšsēdētāja Daiga Jurēvica dodas personīgā vizītē pie BVKB direktora Pētera Druķa.

3.Rezultātā dambja būvniecība tiek pabeigta, nesagaidot D. Uzuliņa zemes atsavināšanu, tai gar malām uzbūvējot dambja “ūsas”, kas atrodas tuvāk par 4 metriem no zemesgabala. Tā kā dambja “ūsu” būvniecība nav saskaņota ar D.Uzuliņu likumā paredzētajā kārtībā (BVKB lēmumi un vēstule), tad šī rīcība uzskatāma par patvaļīgu būvniecību.

4.BVKB pēc dambja pieņemšanas ekspluatācijā ir uzrakstījis vēstuli pašvaldībai, kas pēc satura būtiski atšķiras no diviem iepriekšējiem biroja Lēmumiem šajā sakarā. Vēstulē BVKB “mazgā rokas nevainībā”, bet norāda, ka par dambja būvniecības procesa tiesiskumu ir atbildīga pašvaldība.

5.BVKB savā 15.12.15. vēstulē pašvaldībai uzsver, ka biroja dibināšanas viens no iemesliem ir nepieļaut Zolitūdes traģēdijas atkārtošanos un tāpēc tā darbība ir vērsta uz jēgpilnu un efektīvu būvniecības procesa uzraudzību. Tajā pašā laikā BVKB norāda, ka birojs nevar vērtēt Carnikavas novada būvvaldes pieņemto lēmumu attiecībā uz aizsargdambja tiesiskumu, jo tās nav biroja funkcijas. Tomēr tālāk birojs treknrakstā Carnikavas novada būvvaldei un Carnikavas novada domei norāda, ka:

5.1.Pašvaldības būvatļauja dambja būvniecībai ir izsniegta nelikumīgi, jo nav bijusi visu iesaistīto zemju īpašnieku piekrišana.

5.2.Dambja “ūsu” būvniecība ir nelikumīga, jo nav notikusi saskaņošana ar blakus esošā zemes gabala īpašnieku D. Uzuliņu.

5.3.Jaunā Būvniecības likuma izpratnē, izmaiņas būvniecības iecerē var notikt tikai izņēmumu gadījumā, bet dambja būvniecībā ir notikušas vairākas ļoti būtiskas izmaiņas, kas liecina par nepārdomātu būvprojektu. Birojs aicina būvvaldi daudz rūpīgāk izvērtēt būvprojektus pirms būvatļaujas iesniegšanas, un domi kārtīgāk izstrādāt virzāmos projektus, lai gala rezultāts nav būtiski atšķirīgs no publiskajā apspriešanā apskatītā.

6.Taču visa augstāk minēto notikumu ķēde ir novedusi pie vēl viena, maigi sakot, mulsinoša lēmuma. Pašreizējā situācija dabā ir tāda, ka pretplūdu dambis ir pieņemts ekspluatācijā un mērķis par plūdu draudu samazināšanu sasniegts bez D. Uzuliņa zemes. Tajā pašā laikā likums par D.Uzuliņa zemes atsavināšanu ir pieņemts un nu jau stājies spēkā, un pašvaldībai ir jāatsavina minētais zemes gabals par 60 000 eiro, kā arī obligāti jāuzbūvē dambis par 70 000 eiro, tātad kopā jāiztērē vēl 130 000 eiro. Rezultātā šī naudas summa ir pašvaldības līdzekļu izšķērdējums, jo plūdu risks ir novērsts un minētās darbības vairs nav vajadzīgas.

7.Turklāt nav mazsvarīgi arī, ka pašvaldība ir vērsusies pret vienu no saviem iedzīvotājiem un atsavinājusi viņa zemi, lai gan vajadzības pēc tās nav. Protams, vēl viens aspekts ir tas, kā tālāk rīkosies pats D.Uzuliņš un vai tiesāšanās rezultātā pašvaldības iedzīvotājiem nebūs jāapmaksā pašvaldības amatpersonu, maigi sakot, dīvainās darbības.

8.Blakus vēl visam minētajam, nepārdomātā dambja projekta sekas jau izjūt iedzīvotāji, kuriem pēc slūžu uzbūvēšanas uz upes brūk krasts un var applūst mājas. Vairāk informācijas var iegūt, piemēram, te:

http://skaties.lv/latvija/bez-tabu/pec-sluzu-uzbuvesanas-uz-upes-panakts-pretejs-efekts-iedzivotajiem-var-applust-majas/#related

Viss augstāk minētais liek uzdot virkni jautājumu:

1.Kā var viena persona – Carnikavas domes priekšsēdētāja Daiga Jurēvica – “dzīt cauri” visus iepriekš aprakstītos notikumus un minētos prettiesiskos un nelikumīgos lēmumus un panākt, ka BVKB mēģina laipot un piever acis uz pašvaldībā notiekošo?

2.Dambja publiskajā apspriešanā puse iedzīvotāju iebilda pret dambi un tā trasi, pret Dzirnupes slūžām. Kāpēc pašvaldības vadība ir tik stingri pretojusies iedzīvotāju viedoklim un uzstājīgi virzījusi dambja būvniecību pa savu iedomāto trajektoriju, bez pienācīgas alternatīvu apspriešanas (lai arī iedzīvotāji bija pret, dome mainīja trasējumu tikai pēc vides institūciju norādījuma)? Kāpēc netika nopietni apspriestas alternatīvas slūžu izbūvei?

3.Vai tiešām Zolitūdes traģēdija nav bijusi mācība un likuma ievērošana – kritērijs, ko nedrīkstētu pārkāpt – nav saistoša Carnikavas pašvaldībai, ja tās vadībai ir par katru cenu jāpanāk konkrēta objekta būvniecība? Pašvaldība kā publisks tiesību subjekts drīkst darīt tikai to, ko likums nosaka, taču dambja gadījumā ar domes priekšsēdētājas D. Jurēvicas rīkojumu tas ir noticis pretēji, jo ir pieņemti prettiesiski lēmumi. Kāda ir pašvaldības vadības atbildība, sankcionējot pretlikumīgu būvniecību?

4.Jaunuzceltajam dambim ar slūžām jau pāris mēnešus pēc nodošanas ir sākušās problēmas – ūdens grauž nost krastus. Vai nepiepildīsies arī citi publiskajā apspriešanā izskanējušie iedzīvotāju un deputātu brīdinājumi par nepārdomātajiem riskiem? Kurš par to atbildēs – Carnikavas domes priekšsēdētāja D.Jurēvica vai BVKB direktors P.Druķis?

5.BVKB būvinspektors ir konstatējis būvniecības pārkāpumus, bet nav sastādījis administratīvā pārkāpuma aktus par patvaļīgu būvniecību. Kāpēc? Vai BVKB “draudzības dēļ” drīkst pievērt acis?

6.BVKB uzskata, ka būvvalde nedrīkstēja izdot būvatļauju un apstiprināt vēlāk izmaiņas projektā bez nepieciešamajiem zemju īpašnieku saskaņojumiem. Vai domes vadība to panākusi, izdarot “spiedienu” uz būvvaldes speciālistiem?

7.Kā tas var būt, ka D.Jurēvicas vizīte BVKB pie P.Druķa tik ļoti maina BVKB pozīciju - no biroja lēmumiem par atteikšanos pieņemt dambi ekspluatācijā, jo trūkst nepieciešamie saskaņojumi, līdz dambim pozitīvam lēmumam, kuru pavada vēstule, kurā birojs atsakās no atbildības?

8.Pilnīgi iespējams, ka par vainīgiem visā šajā epopejā tiks pasludināti ierindas darbinieki. Bet, ņemot vērā projektu vērienu un iesaistīto personu loku, vai te nav jārunā par iespējamām ļaunprātīgām dienesta stāvokļa izmantošanas pazīmēm, piespiežot pakļautībā esošos darbiniekus rīkoties prettiesiski?

Dokumenti

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Pamiers valdošajā koalīcijā

Foto13.septembrī – piektdienā, kad bija vērojams pilnmēness, Latvijas valdības vadītājs Krišjānis Kariņš informēja iedzīvotājus, ka ir panākta vienošanās par nākamā gada budžetu. Pirms nedēļas pēc Jaunās konservatīvās partijas prasības valdība uz nedēļu atlika lemšanu par papildu finansējuma novirzīšanu ministriju prioritārajiem pasākumiem.
Lasīt visu...

21

Latvijas Universitāte degpunktā. Un turpmāk?

FotoAp Latvijas Universitāti ir sakurti sārti, un liesmas jau skar tās iekšieni, lai gan šī gada pavasarī nelikās, ka var notikt kaut kas tāds.
Lasīt visu...

6

Par atkritumu krīzi

FotoEsmu atkārtojis N reizes un atkārtošu vēlreiz - cilvēki, domājiet kā nodrošināt sevi ar dzīves pamatelementiem. Tie ir mājvieta, ūdens, pārtika, elektrība, degviela... Esmu par to rakstījis savā prezidenta programmā, sk. "Cilvēks kontrolē pašu galveno". Esmu to izskaidrojis attiecīgajos video 1.daļa un 2.daļa. Atkritumu izvešana ir viens no dzīves pamatelementiem, it sevišķi pilsētā.
Lasīt visu...

21

Cilvēciskuma līkloči. 5. Absurda tirānija un iegūšana savā īpašumā

FotoBrīdināšana par absurda tirāniju nav analītiskais beztaktiskums vai konspiroloģiska tēma līdzīgi konspiroloģijā iecienītajai “pasaules valdnieku” tēmai. Brīdināšana par absurda tirāniju nav arī antivēsturiska kaprīze. Jau senie dievi mītos filosofiski sprieda par cilvēku, vai viņš ir labs vai viņš ir slikts, pieļaujot bezjēdzības un bezjēdzīgai rīcībai izdomājot dažādus attaisnojumus.
Lasīt visu...

21

Vai par šāda veida balagāna organizēšanu valsts iestādē, kāda ir Valsts robežsardze, kādam nav jāsaņem bargs sods?

FotoKā izriet no publikācijas par centralizēto parakstu vākšanu robežsardzē tās bijušā priekšnieka atbalstīšanai, mēs, pensionāri, un ne tikai pensionāri, bet visi Latvijas pilsoņi tiekam apzagti. Jo mūsu, nodokļu maksātāju nauda tiek izmantota, lai vieni priekšnieki no Valsts robežsardzes, izmantojot administratīvo resursus, organizētu parakstu vākšanu zem raksturojuma par citu Valsts robežsardzes priekšnieku (nu jau izbijušo) Normundu Garbaru.
Lasīt visu...

12

Karteļa dēļ tā dalībniekiem - lielajiem būvniekiem - vairs nav tik lielas vajadzības pirkt politiķu “pakalpojumus”

FotoKarteļa pazīmes Latvijas būvniecības tirgū bija redzamas jau sen - ne tikai sadārdzinātās pasūtījumu tāmēs, bet arī savdabīgi uzvarētos iepirkuma konkursos un visatļautīgā attieksmē pret pasūtītāju.
Lasīt visu...

21

Par Timati un viņa putinkrekliņiem „Alfā”: kas ir kas

FotoCeturtdien tirdzniecības centrā “Alfa” Rīgā, tika atklāts “Black Star Wear” apģērbu veikals.(1) (2) Zīmola īpašnieks un reklāmas seja ir reperis – miljonārs Timurs Junusovs jeb Timati. Viena no viņa pēdējām kolekcijām ir radīta sadarbībā ar Krievijas aizsardzības ministrijas akciju sabiedrības “Vojentorg” veikalu tīklu “Krievijas armija”.(3)
Lasīt visu...

21

Tvaiks

FotoKad tvaiks, kuru savalda ar labi pieskrūvētu vāku, izkļūst no katla? Tad, kad katla vāka skrūves tiek palaistas vaļīgāk.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Perversā solidaritāte

Pirms deputātu balsojuma Saeimā “nācijas tēvs/pravietis” teica: “Ir trīs virzieni, par kuriem kopējā labuma vārdā es gribu domāt un pārliecināt savas prezidentūras gados. [..] Šie...

Foto

Mēs Latviju pārvaldām koleģiāli: valsts prezidenta Egila Levita uzruna Saeimas 2019. gada rudens sesijas atklāšanā

Ļoti cienījamās Saeimas deputātes! Augsti godātie Saeimas deputāti! Dāmas un kungi!...

Foto

Atklāta vēstule par notiekošo „Olainmed” un arī „Olainfarm”

2019. gada augusta mēnesī pret mūsu gribu esam ievilkti nesaskaņās starp "Olainfarm" valdi un "Olainmed" bijušo vadību Darju...

Foto

Godīgums kā cilvēkus vienojoša ideja

Klausoties valstsvīru runas par to, kas cilvēkiem būtu jādara, lai dzīve kļūtu labāka, atmiņā visvairāk iespiedušies negatīva rakstura ieteikumi un spriedumi...

Foto

Jaunā konservatīvā partija cīnās par ietekmi valdībā

Visās valdošajās koalīcijās ir bijusi partija, kas darbojas kā iekšējā opozīcija. Daudzās valdībās šo lomu pildījusi Nacionālā apvienība, regulāri...

Foto

Aicinām iedzīvotājus neslēgt līgumus ar AS „Tīrīga”

Rīgas Apkaimju alianse kategoriski iebilst pret atkritumu apsaimniekošanas monopola izveidi Rīgā Iedzīvotāji aicināti neslēgt līgumus ar AS "Tīrīga"...

Foto

Ikonu nomaiņa - vissāpīgākais process

Cilvēki jau no bērnības ir pieraduši, ka ir autoritātes, kurām jātic un kurām jāklausa – vecāki, skolotāji, jau vēlāk vadītāji un priekšnieki....

Foto

Absurds ap Rimšēviču

Par valstiskās suverenitātes trūkumu un latviešu necienīgo stāvokli savā zemē, kā arī par šī necienīgā stāvokļa izraisītajām nelietībām uzskatāmi liecina absurds ap Ilmāru...

Foto

Bankas, banciņas un droši paredzamais PC: prātojums pēc "Norvik/PNB" aizvēršanās

Neizbēgamajam blīkšķim mūsu banku un banciņu saimniecībā ļoti piemēroti ir LPSR Tautas dzejnieka Ojāra Vācieša vārdi,...

Foto

Eiroparlamentārieša aicināšana uz inaugurāciju, neievērojot viņa rīcību, kas neatbilst LR Satversmē noteiktajam, ir šādas antikonstitucionālas rīcības faktiska atbalstīšana

Valsts prezidents ir valsts amatpersona, bet inaugurācija ar...

Foto

Sākušies Burova laiki Rīgas domē

19.augustā par “Gods kalpot Rīgai” pārstāvi Oļegu Burovu kā Rīgas domes mēru nobalsoja 35 no 60 deputātiem. Tas nozīmē, ka vismaz...